解决学前教育入园难任务书 有效缓解“入园难”(2)

“解决问题的根本是加大公共财政投入，将学前一年教育纳入义务教育，在目前毛入园率74%的基础上，这一目标不难实现。” 熊丙奇说。

目前，北京师范大学学前教育研究所正致力于“学前一年教育纳入义务教育的条件保障研究”的课题。

虽然不少专家都表示从现实与能力两个层面来讲，学前教育要纳入义务教育“暂时”没有可能性，但在各级政府的重视与社会力量的推动下，实现这一目标“也许只是时间问题”。

在一些长期关注学前教育领域的学者看来，学前教育的短板与过去很长一段时间的“忽视”有关。这种“忽视”既有对生源数量缺乏预测的原因，也有地方政府重视不足、投入不够的因素。

“学前教育应沿袭义务教育的发展路径，由地方政府来履行不可推卸的责任。” 熊丙奇说。

2006年，中国将“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”，写进了新修订的义务教育法。2008年，得益于财政保障机制的改革，中国在城乡全面免除义务教育阶段学杂费，真正实现了让每个孩子“有学上”。

“过去的经验证明，‘义务教育’既是对受教育者的保障，也是对各级政府的强制性推动。”熊丙奇说。